德州市城建档案管信息资源一体化建设多项指标处于全国全省领跑地位：在山东省同行业率先全部完成馆藏城建档案的数字化扫描著录和数据转换工作；德州市“地下管线动态更新创新工作”的典型经验做法被省住房城乡建设厅印发文件在全省推广；自主研发的城建档案微信智能查询服务系统，是全国继杭州市第二家、目前山东省唯一一家开通手机客户端查询档案的城建档案管理机构，目前正在并入爱山东APP。

近年来，德州市住房城乡建设局把传统的城建档案管理模式“收、管、存”转型为“聚、通、用”，将现有的城建档案管理系统平台、地下管线信息系统、声像档案信息系统、智能查询服务系统进行综合升级，整合各县市区城建档案数据信息，搭建了城建档案利用、管理和创新工作平台，城建档案管理机制实现了结构性重塑，全市城建档案信息资源资源一体化建设项目如期完成，其创新做法，被评选为山东省2022年度全省经济科技档案工作示范案例。

以“聚”为基，提高馆藏档案数字化率

对列入城建档案馆接收范围的各类城建档案资料，按照档案集中统一管理原则，依法依规征集接收，做到应收尽收，应归尽归。积极优化城建档案服务营商环境，将城建档案业务指导服务前置，以建设项目审批制度改革城建档案纳入联合验收为抓手，按照“一次办好”服务原则，实施了建设工程档案、地下管线档案、声像档案的电子档案与纸质档案同步接收、验收。

实施地下管线信息管理“千里眼”计划。印发了《德州市地下管线数据应用管理办法》文件，以“数据更新及时、综合管理到位、数据互联共享、保障城市公共安全”为目标，建立了“谁建设，谁更新，一次更新，多次使用”的城市地下管线动态化更新机制，制定了管线查询利用、数据更新、档案移交、数据保密等专业标准、流程以及规章制度，实现了地下管线更新数据常态化机制,达到了数据“越用越新”的目标。

以“通”为径 实现城建档案数据共享

德州市城建档案信息资源一体化建设，依托市城建档案馆档案信息管理系统，建立了全市城建档案大数据可视化平台，

升级完善了城建档案“四网三库（城建档案综合管理信息网、馆内局域网、链接当地政务信息网、链接互联网和馆藏档案数据库、全文数据库、多媒体数据库）”建设，通过政务专网实现了与县市城建档案分支系统的互联互通互查互用。

同时，严格档案验收标准，统一档案接收制度，设立多维度统计分析模块和分布数据库。强化档案安全备份和存储，借助政务云，搭建起横跨互联网、政务网、局域网的智慧城建档案信息资源及安全管理平台，对档案实时在线备份，实现了同城备份及异地备份，保障档案信息资源安全，不断提高城建档案智能化服务管理水平。

启动市县城建档案信息资源一体化建设。2020年底以陵城区作为试点启动一体化建设,聘请专业信息化公司对该区城建档案管理机构网络环境、硬件条件、工作人员计算机水平以及区县一体化需要满足的技术细节进行分析研究，制定计划方案和实施方法，成功将陵城区城建档案数据信息接入市馆综合管理系统平台。2021年，陵城、临邑、乐陵、禹城先后完成了城建档案信息资源一体化建设，与德州市城建档案馆实现了五馆联动，互通共享、异地查档。目前，城建档案信息资源实现了全市域信息打通，下一步将实现跨馆利用。

以“用”为本 增强社会服务功能

城建档案管理一体化以互联网为基础，推进了建设工程档案报建“一网通办”，推动了审批智能化、服务自动化、办事移动化；实现了城建档案信息数据即时性统计、分析以及并入政务信息系统平台，为政府决策提供技术支撑。根据大数据分析，把社会公众感兴趣、需求较大、可向社会开放的数字档案信息，通过微信公众号在线数据库在线提供利用，实现了城建档案资源的全社会共享共用、扫码即知的“码上办”“即时办”“零跑腿”等服务新举措。

“系统的运行，使工作效率得到了极大提高，便民为民服务更加快捷便利。”德州市城建档案馆负责人张磊介绍说，工程档案利用、声像档案提供等为社会各界避免了经济纠纷、财产损失，节约了大量资金，仅地下管线的服务利用，每年节约财政资金200余万元，创新性经验被山东省住建厅在全省推广应用。

城建档案信息资源一体化建设工作是全面提升城建档案信息资源共享利用、提升城建档案社会价值的直接体现，也是全面提升德州市城建档案管理工作向规范化、集约化、标准化发展的助推剂，更是城建档案管理工作走向大数据时代、发挥‘政务网+档案服务’的关键一步。

【来源：德州市广播电视台】

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